2025年市数据资源局工作总结和2026年工作安排

2025年，我们深入学习贯彻党的创新理论特别是习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚持以创新开路、靠创新破局，以“创新实践”回答“创新之问”，各项工作取得明显成效。成功承办“数据要素X”大赛安徽分赛（文旅赛道），并在省“高效办成一件事”技能大赛中跻身全省前四、荣获团体二等奖，情景演练、主题演讲入选大赛闭幕式展演；打造政务云窗、数据产权质押融资等工作得到市委市政府主要领导肯定；市政府工作报告多处提及我局工作，篇幅创历年之最；“人工智能+政务”应用入选中央网信办全国“人工智能+政务”规范应用案例、为安徽唯一；AI综窗助手获评全国数字政府服务能力优秀创新案例；市政府网在全国地市级政府网站中位列第17名、连续两年跻身全国20强；市政府微信公众号荣获全国地级市政府优秀政务微信公众号第5名。

一、2025年工作情况

一是创新打造“政务云窗”。聚焦山区、园区办事难，在全市乡镇和黄山高新区设立“政务云窗”，以不到1000元的小成本、轻量化改造，借助数字化手段打破地域限制，推动政务服务从“窗口”向“家门口”延伸，办事时限压缩70%，出行成本降低80%，用“一张屏”的距离解决“一公里”的难题，该做法入选全市学习教育正面典型案例，并写入省委学习教育综述。

二是创新推进“AI+政务”。深化政府网站“人工智能+政务”应用，获评“全国地市级政府网站十佳创新案例”，入选“全省信息化十件大事”，特别是去年底入选中央网信办2025年全国“人工智能+政务”规范应用、为安徽唯一。同时，推动AI赋能，探索在咨询导办、材料预审、辅助收件等环节植入人工智能，去年9月上线试用，收件效率提升50%以上，推动政务服务从“能办可办”向“好办智办”蝶变，“黄山市‘AI综窗助手’赋能政务服务精准收件与高效办理”入选全国数字政府服务能力优秀创新案例。

三是创新推进数据赋能。认真落实省局部署，成功承办2025“数据要素×”大赛安徽分赛（文化旅游赛道），投入资金20余万元，吸引6省14市84个团队参赛。成功完成首笔千万级数据产权质押融资，为全省单笔最大。黄山旅游股份“文旅数据集”入选第一批安徽省高质量数据集建设基地，歙县“数据赋能安全环保监管能力再提升”数据应用案例入选安徽省“一地创新、全省推广”案例集。加快推进算力基础设施建设，“大位”智算中心点亮运行，算力规模扩容至600P；中国银联黄山数据中心项目主体建筑封顶；政务云信创改造一期项目完成验收。创新开展全市网络安全等保测评集中采购，节约资金近400万元。

四是创新推进市区共建。在全省率先推出市本级与中心城区政务服务“市区共建”新模式，通过市区服务“一体化”、AI赋能“智慧化”，实现企业群众办事“便利化”、服务管理资源“集约化”，市区两级68个部门、3064项政务服务事项集中进驻市政务服务中心，实现政务服务人力、物力、财力等要素的集约高效配置，既方便了办事群众，又节约了财力人力，初步测算，每年为屯溪区减少场地、管理等成本300多万元。常态化开展政务服务大厅人员岗位练兵，市本级政务服务大厅全年收到企业群众锦旗21面、电话表扬86次。

五是创新推进基层减负。推动“皖政通”应用全覆盖，第一时间成立专班，连夜集中共建，经验做法得到省局和省委督查室充分肯定；认真落实基层减负要求，扎实推进“一表通”工作，全市乡村两级填表从4476张、45028 个数据项压减到1081张、11783 个数据项，压减率分别达75.8%和73.8%。推进惠企政策“免申即享”“即申即享”，健全惠企政策制定实施、兑付“一站式”服务体系，发布政策服务1007项，兑现涉企奖补资金1.45亿元，惠及企业1000余家。

六是创新推进政务改革。助力长三角一体化，与上海市杨浦区、杭州市等地数据局签订战略合作协议；会同浙江省衢州市、福建省南平市、江西省上饶市，围绕公积金、医保、公安等重点领域，打造四省边际跨区域合作新场景。创新开展电子身份证政务服务领域全国应用试点，为全省唯一。推进数据赋能消费“一类事”，在全省率先开展有奖发票抽奖促消费活动，累计上传发票11.5万余张，线上访问量30多万次，为我市入选2026年国家级有奖发票活动奠定坚实基础（全省仅合肥、黄山入选）。

二、2026年工作打算

我们将持续聚焦47个“创新之问”，增强创新思维、提高创新能力，真正拆掉思维里的“墙”，打破认知中的“框”，真抓实干往前赶，创新突破向未来，奋力推动单位工作创先争优。

一是聚焦政务云窗，构建基层政务服务新体系。完善“市域一体、上下贯通”的基层政务服务体系，推动服务力量前移下沉，将“政务云窗”创新成果转化为服务企业、服务群众、服务基层的实际举措。在各区县（除城关镇外）各乡镇（街道）便民服务中心均设置“呼叫点”，扩大“政务云窗”试点范围，推动“AI+政务云窗”建设。

二是聚焦AI赋能，提升企业群众办事新体验。开发窗口端“材料预审”“表单预填”等功能，实现窗口人员简单操作即可“全科”答复咨询、“全科”办理高频业务。探索企业群众端应用，实现企业群众高频简单的审批事项“智能秒批”。应用AI辅助系统，为窗口人员提供实时指导和支持，推动更多业务“无差别受理”。持续做优“AI+政务问答”，聚焦技术深化、服务拓展与机制完善，实现从“基础咨询”到“主动服务”的根本性跃升。

三是聚焦市区共建，打造政务服务共建共享新格局。深化市区两级政务服务中心共建，加强跨层级、跨地区、跨系统、跨部门、跨业务协同管理和服务，实现屯溪区级政务服务事项全面进驻市政务服务中心，推动市区两级政务服务深度融合、同址办公、协同服务。围绕政务服务窗口工作人员综合素质提升，开展岗位练兵行动，提升企业群众获得感、满意度。

四是聚焦数据赋能，实现数据要素市场化改革新突破。推进文旅领域可信数据空间、高质量数据集和省数据交易所文旅数据专区建设，指导黄山旅游龙头企业，结合我市特有的徽文化和旅游资源，谋划文旅高质量数据集项目，积极申报中央预算内投资。探索数据资产入表、数据质押融资、数据信托等创新业务，推动数据资源向可计价、可融资的“数据资产”转变。

五是聚焦数商培育，展现数字产业发展新面貌。系统推进数商发展，明确数商重点培育方向和具体任务，重点培育数据技术服务、数据产品开发、数据流通服务、数据安全保障、数据平台运营服务等数商企业，鼓励数商企业围绕智慧旅游、数字文创等未来产业方向，开展行业大模型研发和场景应用创新。引导数商企业参与数据要素市场，开展数据产权登记，推动更多高价值数据产品进场交易。

六是聚焦安全管理，推动网络与数据安全工作再上新台阶。统筹发展与安全，持续做好市级电子政务外网、政务云、政务信息系统安全保障工作。