以高质效办案实现“案结事了”

■ 本报记者 李晓群

全省各级行政复议机构新收行政复议案件3.55万件，同比增长46.56%；办结的3.29万件行政复议案件中，有92%案件的当事人未再向法院起诉，案结事了率维持在较高水平……

记者从省司法厅了解到，2025年，全省各级行政复议机构紧盯行政复议化解行政争议主渠道建设目标，推动行政复议在服务中心大局、实现社会治理法治化、推进法治政府建设等方面发挥重要作用。

据了解，全省各级行政复议机构践行“复议为民”理念，严格落实新修订行政复议法规定的各项便民举措，全面推行“在线复议”，提升群众申请复议的便利度。省司法厅、省数据资源局联合开发行政复议申请指引自助通办服务，覆盖省内各级政务服务中心、银行网点和邮政网点，在6700余台自助机上推广。

聚焦矛盾抓早抓小，构建“案前调解+案中协调+案后疏导”全流程工作模式，将地域法治文化元素与行政复议办案紧密结合，如安庆市制定行政复议“六尺巷”调解工作法，将“礼让和谐”理念融入办案全过程。合肥、淮北等地行政复议机构联合人民法院成立行政争议化解中心，聘请专职调解员化解行政争议。2025年全省各级行政复议机构通过释法明理案前化解行政争议470件，以调解、和解方式结案6389件，调解结案率达到25.84%。

某公司不服某县政府解除行政协议的决定申请复议，行政复议机构审查后认为，被申请人解除协议的决定无事实和法律依据，遂依法撤销，为企业挽回经济损失650余万元，该案例入选司法部行政复议监督规范涉企行政执法典型案例。

为加大对涉企行政违法行为的监督纠治力度，我省制定进一步发挥行政复议监督职能、规范涉企行政执法重点工作清单，实行涉企行政争议“容缺受理”，加强涉企“红头文件”附带审查，对法定期限内未履行的涉企行政复议决定进行全面梳理，督促履行到位。2025年，全省纠正侵害企业合法权益的违法和不当行政行为161件，以调解和解方式化解涉企行政争议683件。

同时，推动将行政纠错案件作为法治政府建设的教材。我省印发《关于开展全省行政案件以案促改促治工作的指导意见》，实现以案促改促治常态化制度化。省司法厅会同省高院组织编印“以案促治”典型案例，定期向省政府有关部门分类发送纠错案件法律文书，帮助有关部门及时掌握本系统、本领域的执法状况和风险点。

跳出案件“办理”促“治理”，全省各级行政复议机构针对执法共性问题制发行政复议意见书、建议书482份，单独或联合法院赴执法单位开展错案讲评190余场次。合肥市行政复议机构基于对2024年以来办理的2230件涉交通管理行政复议案件的深度分析，创新推出交警执法“三张清单”，即《首次违法警告事项清单》《轻微违法免罚清单》和《同案同罚清单》，进一步推动执法标准化精细化。

此外，加强行政复议专业化规范化建设，修订省政府行政复议应诉案件办理工作规程，优化审批流程，提升办理质效。“十四五”期间，全省行政复议纠错率、行政诉讼败诉率均呈现大幅下降。